我市自來水價(jià)格高嗎?
“喂，自來水公司嗎？怎么搞的，你們的水價(jià)又漲了，這么高！”接到電話，筆者一臉茫然，剛要向?qū)Ψ浇忉專距宦?，電話斷了?•15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，筆者在黃商門口接受用戶咨詢投訴時(shí)，又遇到這一幕。
我市城區(qū)現(xiàn)行供水價(jià)格是根據(jù)黃價(jià)能交[2008]139號(hào)文件從2008年9月20日開始執(zhí)行的，按五種用水類型定價(jià)，即：居民生活用水1.46元/噸，工業(yè)用水1.70元/噸，行政事業(yè)用水1.80元/噸，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水2.10元/噸，特種行業(yè)用水2.50元/噸。水價(jià)中包含原水水費(fèi)0.10元/噸和水資源費(fèi)0.05元/噸。原水價(jià)是2004年11月調(diào)整的，歷時(shí)四年，已不能有效反映自來水的價(jià)值。近幾年來，隨著城市供水設(shè)施投入的加大和受國(guó)家政策調(diào)整（電價(jià)上調(diào)、水資源費(fèi)、稅收政策調(diào)整等）的影響，供水成本急劇上升，水價(jià)與成本倒掛，企業(yè)虧損較為嚴(yán)重。為了維持企業(yè)正常生產(chǎn)，保證正常供水，2007年12月28日，市物價(jià)局組織城區(qū)部分人大代表、政協(xié)委員和企事業(yè)單位、居民用戶代表召開居民生活用水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，供水價(jià)格調(diào)整方案得到了與會(huì)代表的一致通過。
值得注意的是，由于價(jià)格調(diào)節(jié)基金、消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)和污水處理費(fèi)是根據(jù)用水量由自來水公司代政府向用戶征收。其中價(jià)格調(diào)節(jié)基金按0.02元/噸征收，消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)按0.02元/噸征收（居民生活用水未征），污水處理費(fèi)按0.80元/噸征收。這樣一來，到戶結(jié)算價(jià)就變?yōu)椋壕用裆钣盟?.28元/噸，工業(yè)用水2.54元/噸，行政事業(yè)用水2.64元/噸，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水2.94元/噸，特種行業(yè)用水3.34元/噸。用戶通常只關(guān)注他本月到自來水公司交了多少錢，而不關(guān)注他實(shí)際交了多少水費(fèi)。實(shí)際上自來水公司每月向用戶收取的“錢”，要拿出很大一部分來交納原水水費(fèi)、水資源費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金，污水處理費(fèi)則是政府用來建設(shè)污水處理廠和保證污水處理廠正常運(yùn)行的，消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)是用來維護(hù)消防設(shè)施和供應(yīng)消防用水的。
在這里需要著重向用戶說明的是，由于2008年5月1日污水處理費(fèi)的開征，特別是從今年元月1日起，居民生活用水和工業(yè)用水污水處理費(fèi)統(tǒng)一調(diào)整為0.80元/噸后，居民用戶誤以為“水費(fèi)”又漲了。關(guān)于城市污水處理費(fèi)，《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市污水處理工作的意見》（鄂政發(fā)[2007]62號(hào)）明確規(guī)定：全省所有縣（市）在2007年內(nèi)都 要開征 污水處 理 費(fèi)，其中：設(shè)市 城市所在地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在2007年底前應(yīng)不低于0.80元/噸，縣城所在地在2008年底前達(dá)到0.80元/噸。市政府考慮到2007年我市污水處理廠尚未開工建設(shè)，就將污水處理費(fèi)開征時(shí)間推遲到2008年污水處理廠開工后。在開征污水處理費(fèi)時(shí)，又充分考慮到居民的承受能力和實(shí)際生活困難，將居民生活用水和工業(yè)用水污水處理費(fèi)壓縮至0.41元/噸，直至今年元月1日才按0.80元/噸同步實(shí)施。
那么水價(jià)的調(diào)整和污水處理費(fèi)的開征對(duì)居民生活影響大嗎？此次居民生活用水上調(diào)0.40元/噸（原水價(jià)1.06元/噸），據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市城區(qū)居民每戶每月平均用水量為8噸，按此計(jì)算，調(diào)價(jià)后每戶居民每月只增加水費(fèi)開支3.20元。加上污水處理費(fèi)，每月開支約18元，年支出200元左右，與當(dāng)前城區(qū)居民每月的有線電視收視費(fèi)支出基本持平，與電費(fèi)、電話費(fèi)相比，水費(fèi)支出在居民日常生活開支中所占比例相當(dāng)小，對(duì)居民的生活影響基本不大，一般家庭應(yīng)該能夠承受。
黃岡其他縣市供水價(jià)格又如何呢？我們鄰近的英山、羅田縣城區(qū)供水價(jià)格早在2007年上半年就調(diào)整執(zhí)行，英山縣城區(qū)居民生活用水價(jià)格1.48元/噸，羅田縣城區(qū)居民生活用水價(jià)格為1.45元/噸，浠水、紅安等縣城區(qū)供水價(jià)格也于2008年相繼調(diào)整，其居民生活用水價(jià)格在1.45元/噸左右。值得一提的是，英山、羅田、浠水縣供水成本中均沒有原水水費(fèi)這一項(xiàng)，而麻城二水廠因取用浮橋河水庫水，每噸水需向其支付0.10元的原水水費(fèi)。由此可見，我市城區(qū)供水價(jià)格調(diào)整不但略顯滯后，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)在黃岡各縣市中屬中等水平。
總之，我市城區(qū)供水價(jià)格是物價(jià)部門根據(jù)國(guó)家政策、價(jià)格體制和供水企業(yè)實(shí)際發(fā)生的供水成本合理定價(jià)的，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)前城市居民生活水平。
我市城區(qū)現(xiàn)行供水價(jià)格是根據(jù)黃價(jià)能交[2008]139號(hào)文件從2008年9月20日開始執(zhí)行的，按五種用水類型定價(jià)，即：居民生活用水1.46元/噸，工業(yè)用水1.70元/噸，行政事業(yè)用水1.80元/噸，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水2.10元/噸，特種行業(yè)用水2.50元/噸。水價(jià)中包含原水水費(fèi)0.10元/噸和水資源費(fèi)0.05元/噸。原水價(jià)是2004年11月調(diào)整的，歷時(shí)四年，已不能有效反映自來水的價(jià)值。近幾年來，隨著城市供水設(shè)施投入的加大和受國(guó)家政策調(diào)整（電價(jià)上調(diào)、水資源費(fèi)、稅收政策調(diào)整等）的影響，供水成本急劇上升，水價(jià)與成本倒掛，企業(yè)虧損較為嚴(yán)重。為了維持企業(yè)正常生產(chǎn)，保證正常供水，2007年12月28日，市物價(jià)局組織城區(qū)部分人大代表、政協(xié)委員和企事業(yè)單位、居民用戶代表召開居民生活用水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，供水價(jià)格調(diào)整方案得到了與會(huì)代表的一致通過。
值得注意的是，由于價(jià)格調(diào)節(jié)基金、消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)和污水處理費(fèi)是根據(jù)用水量由自來水公司代政府向用戶征收。其中價(jià)格調(diào)節(jié)基金按0.02元/噸征收，消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)按0.02元/噸征收（居民生活用水未征），污水處理費(fèi)按0.80元/噸征收。這樣一來，到戶結(jié)算價(jià)就變?yōu)椋壕用裆钣盟?.28元/噸，工業(yè)用水2.54元/噸，行政事業(yè)用水2.64元/噸，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水2.94元/噸，特種行業(yè)用水3.34元/噸。用戶通常只關(guān)注他本月到自來水公司交了多少錢，而不關(guān)注他實(shí)際交了多少水費(fèi)。實(shí)際上自來水公司每月向用戶收取的“錢”，要拿出很大一部分來交納原水水費(fèi)、水資源費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金，污水處理費(fèi)則是政府用來建設(shè)污水處理廠和保證污水處理廠正常運(yùn)行的，消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)是用來維護(hù)消防設(shè)施和供應(yīng)消防用水的。
在這里需要著重向用戶說明的是，由于2008年5月1日污水處理費(fèi)的開征，特別是從今年元月1日起，居民生活用水和工業(yè)用水污水處理費(fèi)統(tǒng)一調(diào)整為0.80元/噸后，居民用戶誤以為“水費(fèi)”又漲了。關(guān)于城市污水處理費(fèi)，《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市污水處理工作的意見》（鄂政發(fā)[2007]62號(hào)）明確規(guī)定：全省所有縣（市）在2007年內(nèi)都 要開征 污水處 理 費(fèi)，其中：設(shè)市 城市所在地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在2007年底前應(yīng)不低于0.80元/噸，縣城所在地在2008年底前達(dá)到0.80元/噸。市政府考慮到2007年我市污水處理廠尚未開工建設(shè)，就將污水處理費(fèi)開征時(shí)間推遲到2008年污水處理廠開工后。在開征污水處理費(fèi)時(shí)，又充分考慮到居民的承受能力和實(shí)際生活困難，將居民生活用水和工業(yè)用水污水處理費(fèi)壓縮至0.41元/噸，直至今年元月1日才按0.80元/噸同步實(shí)施。
那么水價(jià)的調(diào)整和污水處理費(fèi)的開征對(duì)居民生活影響大嗎？此次居民生活用水上調(diào)0.40元/噸（原水價(jià)1.06元/噸），據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市城區(qū)居民每戶每月平均用水量為8噸，按此計(jì)算，調(diào)價(jià)后每戶居民每月只增加水費(fèi)開支3.20元。加上污水處理費(fèi)，每月開支約18元，年支出200元左右，與當(dāng)前城區(qū)居民每月的有線電視收視費(fèi)支出基本持平，與電費(fèi)、電話費(fèi)相比，水費(fèi)支出在居民日常生活開支中所占比例相當(dāng)小，對(duì)居民的生活影響基本不大，一般家庭應(yīng)該能夠承受。
黃岡其他縣市供水價(jià)格又如何呢？我們鄰近的英山、羅田縣城區(qū)供水價(jià)格早在2007年上半年就調(diào)整執(zhí)行，英山縣城區(qū)居民生活用水價(jià)格1.48元/噸，羅田縣城區(qū)居民生活用水價(jià)格為1.45元/噸，浠水、紅安等縣城區(qū)供水價(jià)格也于2008年相繼調(diào)整，其居民生活用水價(jià)格在1.45元/噸左右。值得一提的是，英山、羅田、浠水縣供水成本中均沒有原水水費(fèi)這一項(xiàng)，而麻城二水廠因取用浮橋河水庫水，每噸水需向其支付0.10元的原水水費(fèi)。由此可見，我市城區(qū)供水價(jià)格調(diào)整不但略顯滯后，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)在黃岡各縣市中屬中等水平。
總之，我市城區(qū)供水價(jià)格是物價(jià)部門根據(jù)國(guó)家政策、價(jià)格體制和供水企業(yè)實(shí)際發(fā)生的供水成本合理定價(jià)的，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和當(dāng)前城市居民生活水平。
